Không nên dời trung tâm hành chính thủ đô

Quy hoạch thủ đô mở rộng bất ổn, không khả thi, chưa đánh giá lại việc ngập úng, chưa tính hết bài toán kinh tế…

Xét cả về các mặt kinh tế, xã hội và khoa học kỹ thuật, chúng tôi cho rằng quy hoạch Hà Nội mở rộng thiếu tính khả thi. Cuối tuần này, chúng tôi sẽ gửi ý kiến phản biện tới nhiều cơ quan với mong muốn giúp các đồng chí lãnh đạo nhà nước và Hội đồng Thẩm định quốc gia thấy rõ mặt trái của quy hoạch này và để Liên danh Tư vấn quốc tế PPJ sửa chữa. Sau khi sửa xong, Quốc hội, Chính phủ mới thông qua.

Không thể theo ý chí chủ quan

Việc di dời 400.000 dân khỏi nội thành Hà Nội đến năm 2030 là không thực tế và khả thi. Bởi quy hoạch trước đây Hà Nội đã đề ra việc giảm dân trong bốn quận nội thành cũ nhưng dân số trong đô thị lõi vẫn tăng, không theo ý chí chủ quan của người làm quy hoạch. Số dân trong nội thành hiện sống với điều kiện nhà cửa chật hẹp, chủ yếu là ở 36 phố cổ và ở “xóm liều, xóm bụi”. Trong đó, số người muốn chuyển ra ngoại thành để có điều kiện sống tốt hơn là không lớn. Vì vậy, Hội Môi trường xây dựng Việt Nam kiến nghị trong quy hoạch mới phải chấp nhận số dân nội thành hiện có. Không cho tiếp tục xây nhiều công trình cao tầng đồ sộ như trung tâm thương mại, chung cư cao tầng, khách sạn… để giảm số dân tăng thêm.

Theo đồ án quy hoạch, dòng chảy trong nội đô Hà Nội về cơ bản tuân thủ như quy hoạch đã được duyệt trước đây. Thực tế khi thực hiện quy hoạch thoát nước đã không đạt yêu cầu. Hà Nội vẫn bị úng ngập trầm trọng, nước sông hồ vẫn bị ô nhiễm... Vì vậy, trong quy hoạch mới phải đánh giá lại, tìm đúng nguyên nhân không thành công và đề ra phương án quy hoạch thoát nước mới cho thủ đô một cách hoàn chỉnh và có hiệu quả thật sự.

Một góc thủ đô Hà Nội. Ảnh: H.VÂN

Việc tính toán lưu lượng thoát nước mưa cũng cần phải xem lại. Thực tế năm 2008, Trạm bơm Yên Sở không bơm được hết nước úng ngập trong trận lụt lịch sử của Hà Nội. Với sự biến đổi khí hậu, vùng thủ đô Hà Nội có thể bị úng ngập trầm trọng hơn. Tuy nhiên, quy hoạch cấp nước và thoát nước của đồ án quy hoạch thủ đô đã không tính đến điều này.

Chuyển trung tâm hành chính: Bất ổn, nợ nần

Không được hồi âm Ngay từ tháng 12-2009, Hội đã có văn bản đề nghị cần kéo dài thời gian thông qua đồ án và cần có báo cáo riêng về đánh giá môi trường chiến lược của Hà Nội. Tuy nhiên, những đề xuất này của Hội gửi tới Chính phủ, Bộ xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã không nhận được văn bản trả lời.

Việc chuyển trung tâm hành chính quốc gia lên Hòa Lạc, Ba Vì sau năm 2030, theo Hội Môi trường xây dựng Việt Nam sẽ gây xáo trộn hệ thống giao thông, thị trường bất động sản và xáo trộn về cuộc sống của hàng vạn người, thậm chí sẽ gây bất ổn xã hội. Như vậy sẽ dẫn đến chi phí vận hành của thủ đô Hà Nội là vô cùng lớn so với giữ nguyên trung tâm hành chính quốc gia ở Hà Nội như hiện nay. Chỉ có các nước giàu có thì mới chịu nổi chi phí này.

Mặt khác, vùng Ba Vì chỉ thích hợp là vùng bảo vệ thiên nhiên, du lịch sinh thái và là vùng tâm linh quan trọng của Hà Nội mở rộng, không phù hợp để xây dựng đô thị trung tâm hành chính quốc gia.

Theo thuyết minh, chi phí quy hoạch chỉ tính đầu tư cho xây dựng hạ tầng kỹ thuật đến năm 2030 đã là khoảng 60 tỉ USD là chưa tính hết. Bởi thông thường công trình xây dựng có chi thực tế cao hơn dự toán. Vì vậy, ước tính có thể phải đầu tư cho xây dựng hạ tầng đến năm 2030 mất khoảng 100 tỉ USD, tức mỗi năm phải đầu tư 5 tỉ USD thì liệu rằng ngân sách nước ta mỗi năm có dành được tối đa 1 tỉ USD không, còn 4 tỉ USD lấy ở đâu ra? Nếu đi vay ta sẽ thành con nợ quốc tế và như thế là phát triển thiếu bền vững.

GS PHẠM NGỌC ĐĂNG

Nguồn: HOÀNG VÂN - PhapluatTp

Posted in: Bất động sản,Tài chính,tintc