Kho bạc Nhà nước nỗ lực “vượt khó” 2009, tập trung cao cho 2010

Ông Nguyễn Đại Trí, Phó Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước trình bày Báo cáo Tổng kết công tác năm 2009 của hệ thống Kho bạc. Ảnh: B.M.

(eFinance Online) - “Khủng hoảng kinh tế toàn cầu cùng tình hình khó khăn chung của nền kinh tế Việt Nam đã tác động mạnh đến kết quả thu chi ngân sách Nhà nước (NSNN) và ngân quỹ Kho bạc Nhà nước (KBNN) năm 2009”, ông Nguyễn Đại Trí, Phó Tổng Giám đốc KBNN nhận định tại Hội nghị tổng kết hệ thống KBNN năm 2009 vừa diễn ra sáng nay, 10/12/2009, tại Hà Nội.

Thu “khiêm tốn”

Trong điều kiện nguồn thu của NSNN suy giảm, nhu cầu chi của NSNN cho mục tiêu kích cầu của Chính phủ lớn, việc huy động vốn cho NSNN đã trở thành một “bài toán” vô cùng khó đối với ngành KBNN.

Ông Nguyễn Đại Trí cho biết: Công tác huy động vốn cho NSNN và đầu tư phát triển đã gặp nhiều khó khăn trong bối cảnh nền kinh tế suy thoái, diễn biến thị trường tài chính, tiền tệ rất phức tạp. Ước đến hết năm 2009, KBNN thực hiện huy động được 33.000 tỷ đồng, chỉ bằng 37,4% so với kế hoạch điều chỉnh, trong đó huy động cho NSNN được 27.000 tỷ đồng, cho đầu phát triển được 6.000 tỷ đồng,..

“Điểm sáng” đặc biệt nhất trong công tác huy động vốn cho NSNN của KBNN là kết quả huy động qua kênh bán lẻ tại các KBNN tỉnh, thành phố ước đạt 1.000 tỷ đồng, bằng 100% kế hoạch do KBNN Trung ương giao.

Chi cũng "khiêm nhường"

Nhìn vào Báo cáo Tổng kết công tác năm 2009, nhiệm vụ và giải pháp năm 2010 của hệ thống KBNN thì thấy hầu hết các khoản chi đều thấp hơn kế hoạch.

Chẳng hạn, đối với việc quản lý chương trình mục tiêu, dự kiến cả năm 2009, KBNN thực hiện giải ngân khoảng 4.449 tỷ đồng, bằng 76,8% kế hoạch đã phân khai. Dự án 5 triệu ha rừng đạt mức độ thanh toán khoảng 865 tỷ đồng, bằng 67,6% kế hoạch năm.

Trong lĩnh vực kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, ước tính hệ thống KBNN giải ngân khoảng 161.358 tỷ đồng, bằng 89,8% so với kế hoạch vốn giao KBNN kiểm soát, thanh toán, trong đó, vốn XDCB tập trung thuộc kế hoạch 2009 giải ngân được 114.900 tỷ đồng, bằng 87,9% kế hoạch vốn được giao; vốn trái phiếu Chính phủ giải ngân được 46.458 tỷ đồng, đạt 90% kế hoạch vốn được giao.

Tiếm kiệm hơn 450 tỷ đồng cho ngân sách

Cũng theo ông Nguyễn Đại Trí, năm 2009, hệ thống KBNN đã góp phần tích cực vào công tác quản lý sử dụng NSNN đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.

Cụ thể, hệ thống KBNN đã thực hiện kiểm soát khoảng 240.000 tỷ đồng chi thường xuyên của ngân sách Nhà nước, đã phát hiện trên 45.000 khoản chi của trên 19.000 lượt đơn vị chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định và đã từ chối thanh toán 290 tỷ đồng đối với các khoản chi không đúng chế độ, điều kiện chi.

Bên cạnh đó, qua công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản, KBNN các cấp đã từ chối thanh toán các khoản chi không hợp pháp, hợp lệ, tiết kiệm cho NSNN gần 165 tỷ đồng.

Tăng cường phục vụ người dân

Các đơn vị KBNN cũng đã thực hiện nghiêm việc quản lý tiền mặt, giấy tờ có giá và tài sản quý trong hệ thống KBNN, tăng cường các biện pháp và phương tiện bảo đảm an ninh, an toàn tiền, tài sản trong kho, quỹ trên đường vận chuyển; kiểm soát chặt chẽ các loại tiền thu, nhận nhằm ngăn chặn tiền giả lọt vào kho quỹ. Kết quả, toàn hệ thống đã phát hiện, thu giữ và xử lý kịp thời, đúng quy định khoảng trên 6.300 tờ tiền giả các loại, đồng thời, đã trả lại trên 24.000 món tiền thừa với tổng số tiền trên 16 tỷ đồng, góp phần giữ vững và nâng cao uy tín của ngành đối với khách hàng, tạo được niềm tin của nhân dân.

Ngoài ra, hệ thống KBNN cũng đã tích cực cải cách thủ tục hành chính để tạo thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp cũng như cả cộng đồng xã hội trong việc giao tiếp với ngành Kho bạc. Cụ thể, tập trung chỉ đạo quyết liệt trong toàn hệ thống thực hiện rà soát thủ tục hành chính, KBNN đã trình Bộ Tài chính công bố bộ thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN quản lý gồm 59 thủ tục, trong đó có 3 thủ tục hành chính cấp Trung ương; 28 thủ tục hành chính cấp tỉnh và 28 thủ tục hành chính cấp huyện. Sau đó, KBNN đã triển khai rà soát thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý đã công bố, kiến nghị cắt bỏ 4 thủ tục hành chính và kiến nghị đơn giản hoá 36 thủ tục hành chính, 5 mẫu đơn, mẫu tờ khai, đạt hơn 50% yêu cầu đề ra của Chính phủ (Chính phủ đã đề ra mục tiêu các Bộ, ngành phấn đấu cắt giảm khoảng 30% thủ tục hành chính – PV).

Hướng tới 2010

Mục tiêu và phương châm hành động trong năm 2010 của KBNN là “Tiếp tục giữ vững ổn định, đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hoá công nghệ quản lý, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chuyên môn chính trị được giao, triển khai thành công dự án TABMIS”.

Mục tiêu này được cụ thể hoá bằng 9 nhiệm vụ trọng tâm:

1. Tập trung nguồn lực thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 và dự án TABMIS.

2. Tổ chức quản lý quỹ NSNN chặt chẽ, an toàn, gắn với thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật Phòng chống tham nhũng, và mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, phục hồi tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội của Chính phủ.

3. Tích cực triển khai thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển.

4. Tập trung triển khai thành công hệ thống TABMIS với chế độ kế toán Nhà nước mới, duy trì tốt các chương trình ứng dụng phục vụ công tác kế toán, thanh toán tại các tỉnh chưa triển khai TABMIS, bảo đảm công tác kế toán NSNN và các hoạt động nghiệp vụ KBNN được thông suốt, cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời cho yêu cầu quản lý.

5. Đảm bảo an ninh trong hoạt động nghiệp vụ, an toàn tuyệt đối tiền, tài sản Nhà nước giao cho Kho bạc quản lý.

6. Hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

7. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả cơ chế quản lý tài chính nội bộ hệ thống KBNN.

8. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động, tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân có giao dịch với KBNN.

9. Tập trung cao đối với công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ hệ thống trên các lĩnh vực hoạt động nghiệp vụ và quản lý nội bộ nhằm giữ vững ổn định hệ thống, hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn, chính trị được giao.

“Nhiệm vụ năm 2010 đối với hệ thống KBNN và mỗi cán bộ, công chức là hết sức nặng nề, đầy khó khăn, thử thách, nhưng với sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo Bộ Tài chính, và sự ủng hộ, giúp đỡ của các đơn vị thuộc Bộ, các Ban, ngành có liên quan và chính quyền địa phương, mỗi cán bộ, công chức KBNN quyết tâm phát huy truyền thống đoàn kết, chủ động sáng tạo, nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao”, ông Nguyễn Đại Trí, Phó Tổng Giám đốc KBNN khẳng định.

(Bình Minh)

Posted in: Tài chính,tintc,Tintuc