Thuế môi trường cho xăng dầu tối đa 25%

Sẽ áp thuế môi trường cho xăng dầu

“Nếu Luật Thuế môi trường được thực thi thì sẽ không thu phí môi trường của xăng dầu”- ông Vũ Văn Trường, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế - Bộ Tài chính cho biết. Ông Trường cũng đã trao đổi với báo chí nhiều vấn đề xoay quanh Dự thảo Luật Thuế môi trường đang được triển khai lấy ý kiến này.

- Thưa ông, giá xăng dầu trong nước hiện đang bị phàn nàn tăng liên tục, việc đưa xăng dầu vào diện chị’u thuế môi trường theo Dự thảo Luật Thuế môi trường liệu có gián tiếp đẩy giá lên cao?

Xăng dầu là sản phẩm có chứa nhiều chất gây ảnh hưởng xấu cho môi trường như chì, lưu huỳnh, benzen, cadmi, bari, hydrocacbon thơm, hidrocacbon nặng và một số chất phụ gia… Ngay cả khi chưa được sử dụng, các chất này cũng đã phát thải ra môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. Việc đưa xăng dầu vào đối tượng chịu thuế môi trường nhằm phục vụ mục tiêu khuyến khích sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả, khuyến khích sử dụng năng lượng tái tạo.

Hiện nay, rất nhiều nước trên thế giới đã áp dụng thuế môi trường đối với xăng như: EU 0,42 Euro/lít; Singapore 0,4 USD/lít, Nhật Bản 32,1 JPY/lít.

- Như vậy là có sự phân biệt giữa thuế và phí môi trường, thưa ông?

Thuế là ý chí chủ quan của Nhà nước. Phí là huy động từ người dân, đóng góp cùng Nhà nước để khôi phục lại môi trường. Thuế luôn được xác định sẵn từ trước. Chẳng hạn, nếu mua sản phẩm này thì sẽ chịu một khoản thuế nhất định để người tiêu dùng cân nhắc lựa chọn các sản phẩm khác không có tác động xấu đến môi trường. Còn phí chỉ phải nộp khi xả thải các loại vật chất, khí gây ô nhiễm ra môi trường.

- Nếu Dự thảo Luật Thuế môi trường được Quốc hội thông qua cũng đồng nghĩa với việc xăng dầu sẽ phải chịu cả thuế lẫn phí?

Khung thuế suất dự kiến cho mặt hàng xăng được nhiều ý kiến đưa ra tối đa khoảng 25% trên giá bán. Tại các nước có trình độ phát triển tương đương như chúng ta, thuế suất 27 - 30%.
Hiện nay, chúng ta đang thu phí môi trường của xăng dầu. Nhưng nếu khi Luật Thuế môi trường được thực thi thì sẽ không thu phí môi trường của xăng dầu nữa. Năm 2009, chúng ta thu được 9.000 tỷ đồng phí môi trường xăng dầu, cộng với khoảng 5.000 tỷ đồng thu từ các sản phẩm khác. 14.000 tỷ đồng mỗi năm không lớn so với ngân sách, nhưng tôi tin rằng số tiền đó không đủ cho các dự án bảo vệ môi trường để làm sạch môi trường.

Tôi được biết, riêng các đề xuất cho các dự án bảo vệ môi trường ở Việt Nam lên đến 39.000 tỷ đồng, chưa nói đến các dự án khác như vệ sinh môi trường đô thị... với số tiền rất lớn.

- Trong Dự thảo Luật Thuế môi trường có đối tượng chịu thuế là thuốc bảo vệ thực vật hạn chế sử dụng. Điều này có hợp lý khi chủ thể đóng thuế chủ yếu là nông dân - đối tượng sản xuất đóng góp lớn cho phát triển kinh tế đất nước nhưng lại đang có mức thu nhập rất thấp hiện nay?

Thuốc bảo vệ thực vật chiếm khoảng 12%, và nhóm thuốc bảo vệ thực vật chịu thuế chỉ chiếm 15% trong tổng số các loại thuốc bảo vệ thực vật được đưa vào sử dụng tại Việt Nam. Bởi vậy, nhóm đối tượng bị ảnh hưởng sẽ rất nhỏ.

Với việc áp thuế môi trường mặt hàng này, chúng tôi muốn hạn chế việc sử dụng những hóa chất độc hại trong sản xuất nông nghiệp, thông qua đó thay đổi dần nhận thức trong việc sử dụng hóa chất nông nghiệp, hạn chế và hướng tới việc sử dụng các loại hóa chất ít gây ô nhiễm hơn.

- Phân bón thì sao, thưa ông?

Bản dự thảo ban đầu chúng tôi đưa vào danh mục diện chịu thuế cả phân bón và thuốc trừ sâu. Tuy nhiên, qua tìm hiểu cụ thể, chúng tôi không đưa phân bón vào vì loại này chiếm hơn 30% chi phí đầu vào của nông dân.

Phân bón hóa học là sản phẩm đầu vào thiết yếu của ngành nông nghiệp. Hiện nay, để bảo đảm năng suất cây trồng cao, nông dân vẫn phải sử dụng các loại phân bón hóa học, chưa có nhiều sản phẩm thay thế (phân vi sinh sản xuất được rất ít). Vì vậy, dù phải trả giá cao do phải chịu thuế môi trường, nông dân vẫn phải sử dụng phân bón hóa học.

Tuy nhiên, hiện nay nước ta có khoảng 60% dân sống bằng nghề nông. Nhà nước đã có nhiều chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp nhưng đời sống nông dân nói chung vẫn khó khăn. Do vậy, nếu thu thuế môi trường đối với phân bón hóa học sẽ làm tăng chi phí sản xuất, gây khó khăn cho nông dân. Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị chưa đưa phân bón hóa học vào diện chịu thuế môi trường.

Theo Đinh Trần/KTĐT

Posted in: Thuế,Thuế môi trường,tinthue